آتش بس تجاری بین ایالات متحده و چین برای اسکوپ ریتینگز (Scope) تعجب آور نبود و به همان اندازه نیز مورد استقبال قرار گرفت. به نظر می رسد این توافق جامع است و رهایی حاصل از لغو کنترل های مختلف صادراتی، ممنوعیت های وارداتی و جریمه ها برای اقتصاد جهانی در یک مقطع مهم فرا می رسد. متاسفانه، مانند توافقات گذشته بین شرکای تجاری، این فقط یک توافق موقت است – فعلا تنها برای یک سال. این وضعیت بر آینده جنگ تجاری آمریکا و چین تاثیرگذار است.
در طول مذاکرات، چین از اهرم فشار قابل توجهی که بر ایالات متحده دارد، استفاده کرد تا دونالد ترامپ را به میز مذاکره بکشاند، به ویژه با سهمیه بندی صادرات عناصر کمیاب خاکی. این اهرم فشار می تواند بر آینده جنگ تجاری آمریکا و چین تاثیر بگذارد.
با توجه به اینکه بسیاری از صنایع ایالات متحده به شدت به زنجیره ارزش عناصر کمیاب خاکی تحت سلطه چین وابسته هستند، پکن ابزارهایی برای گرفتن امتیازات مهم در طول اختلافات تجاری دارد. این عوامل، پیچیدگی های آینده جنگ تجاری آمریکا و چین را افزایش می دهند. رویکرد چین ممکن است به عنوان یک الگوی عملی برای بلوک های تجاری بزرگ تر در مدیریت مذاکراتشان با دولت ترامپ نیز عمل کند.
احتمال بسیار زیادی برای ظهور تنش های جدید در آینده جنگ تجاری آمریکا و چین وجود دارد
هنوز جزئیات زیادی از توافق ایالات متحده و چین باقی مانده که باید مشخص شود. احتمال بسیار زیادی برای ظهور تنش های تجاری جدید وجود دارد. تصمیم آتی دیوان عالی ایالات متحده در مورد بسیاری از تعرفه های آمریکا ممکن است عدم قطعیت بیشتری برای آینده جنگ تجاری آمریکا و چین ایجاد کند. الگوی مشاهده شده در طول هر دو دوره ریاست جمهوری ترامپ، نشان دهنده چرخه های مکرر تشدید برای ایجاد اهرم مذاکره و به دنبال آن کاهش تنش در پاسخ به فشارهای بازار، اقتصادی و/یا سیاسی است.
مقامات ایالات متحده ترتیب این چارچوب را «بسیار موفق» و «بسیار اساسی» توصیف کرده اند، حتی در حالی که مقامات چینی بسیار محتاط تر عمل کرده و این توافق را «مقدماتی» و «اساسی» دانسته اند. چنین روایت های متضادی ممکن است نشان دهد چه کسی دست بالا را داشته (چین) و چه کسی برای دستیابی به نتیجه تحت فشار بیشتری بوده (ایالات متحده)، و این تضادها بر آینده جنگ تجاری آمریکا و چین سایه می اندازد.
روابط تجاری پرتلاطم ایالات متحده و چین با مطرح کردن ایده یک طرح صلح جهانی توسط ترامپ با شی جین پینگ، به نقطه اوج دیگری رسیده است – این نشان می دهد که بسیاری از تهدیدات گذشته چقدر پوچ بوده اند و بر عدم قطعیت ها در آینده جنگ تجاری آمریکا و چین می افزایند.
تاثیر تعرفه های موجود بر آینده جنگ تجاری آمریکا و چین
مدل سازی اسکوپ نشان می دهد که تعرفه های موجود بر دو اقتصاد فشار وارد می کنند، و تولید واقعی میان مدت چین را حدود 0.6 واحد درصد کاهش می دهند، در حالی که 0.9 واحد درصد از تولید ناخالص داخلی ایالات متحده را می کاهند. چنین پیامدهای اقتصادی متقابلا مخربی بر فشار برای کاهش نهایی تنش در آینده جنگ تجاری آمریکا و چین تاکید می کند – حتی با اینکه تعرفه ها با وجود توافق بر برخی کاهش ها، بالاتر از سطوح قبل از اختلاف باقی می مانند.
برای درک بهتر این فشارها، نمودار زیر تاثیر تجمعی میان مدت موانع تعرفه ای را بر سطح تولید ناخالص داخلی واقعی به تصویر می کشد.
تاثیر تجمعی میان مدت موانع تعرفه ای بر سطح تولید ناخالص داخلی واقعی
سناریوی پایه، واحدهای درصد.
منبع: اسکوپ ریتینگز. سناریوی پایه اسکوپ نشان دهنده تاثیرات اقداماتی است که رئیس جمهور آمریکا، ترامپ، از زمان روی کار آمدن مجدد خود اعلام کرده است، و همچنین اقدامات متقابل واکنشی.
در مجموع، با وجود آتش بس های موقت، روابط تجاری آمریکا و چین همچنان مملو از چالش ها و عدم قطعیت هاست. اهرم های فشار متقابل و پیامدهای اقتصادی ناشی از تعرفه ها، نشان دهنده پیچیدگی های مداوم در این رقابت هستند و هرگونه آرامش در این جبهه، تنها موقتی به نظر می رسد.
What’s the outlook for US-China relations after the one-year trading truce?
